Terhitung sejak 1 Januari 2026, Pengumuman Nomor 79 Tahun 2025 yang dikeluarkan oleh Kementerian Perdagangan dan Administrasi Umum Bea Cukai resmi berlaku, menandai dimulainya kembali pengelolaan izin ekspor untuk produk baja tertentu di negara kita setelah jeda selama 16 tahun. Fokus utamanya adalah pada standardisasi ekspor dan penguatan kualitas serta pengawasan. Tidak ada batasan kuantitas atau kualifikasi, dan peraturan tersebut mencakup 300 kode bea cukai, yang meliputi seluruh rantai pasokan mulai dari bahan baku hingga produk setengah jadi dan produk jadi.
Poin-Poin Penting dari Peraturan Baru:
Cakupan dan Produk: Meliputi 300 kode bea cukai, termasuk besi kasar non-paduan, besi spons, billet baja, lempengan, gulungan canai panas/dingin, dan produk berlapis, yang mencakup seluruh rantai pasokan mulai dari bahan baku hingga produk setengah jadi dan produk jadi.
Tidak ada pembatasan kuantitas ekspor atau persetujuan kualifikasi perusahaan yang terlibat; kepatuhan terhadap aturan WTO tetap terjaga.
Pengajuan dan Penerbitan Lisensi
Langkah-langkah | Persyaratan Inti
Dokumen Aplikasi: Kontrak ekspor (dicap oleh pihak Tiongkok, ditandatangani/dicap oleh pihak asing) + Sertifikat pemeriksaan kualitas produk yang dikeluarkan oleh produsen (dicap dengan stempel pemeriksaan kualitas/stempel resmi) Biro Perdagangan Kota Jiaxing
Otoritas Penerbit: Untuk perusahaan milik negara yang dikelola secara terpusat di Beijing, diterbitkan oleh Biro Perizinan Kementerian Perdagangan; untuk perusahaan lain, diterbitkan oleh departemen perdagangan provinsi/kota setingkat provinsi tempat mereka berada. Kementerian Perdagangan Republik Rakyat Tiongkok
Pengelolaan Lisensi: Perdagangan umum: “Satu lisensi per batch”; Perdagangan pengolahan/kompensasi: “Tidak satu lisensi per batch” (≤12 pengurusan bea cukai dalam periode berlaku) Biro Perdagangan Kota Jiaxing
Validitas: Sesuai dengan aturan penerbitan lisensi, tunduk pada pelabelan sistem.
Persyaratan Utama untuk Sertifikat Mutu: Harus dikeluarkan oleh produsen; nama harus sesuai dengan informasi produsen pada formulir permohonan lisensi.
Tidak ada format seragam; harus mencakup informasi inti seperti spesifikasi produk, nomor batch, dan kesimpulan inspeksi, serta dicap dengan stempel resmi atau stempel inspeksi mutu. Biro Perdagangan Kota Jiaxing
Perusahaan perdagangan tidak diperbolehkan menerbitkan sertifikat atas nama produsen; proses penelusuran mutu yang sesuai harus ditetapkan bersama produsen.
Poin-Poin Penting untuk Deklarasi dan Kepatuhan Bea Cukai: Izin ekspor harus diserahkan bersamaan dengan deklarasi bea cukai. Informasi pada izin dan barang harus sesuai. Jumlah yang melebihi batas izin (diperbolehkan kelebihan pengiriman ≤3%) dapat mengakibatkan penolakan pesanan.
Metode khusus seperti perdagangan pengolahan memerlukan pendaftaran terpisah dan penggunaan izin sesuai dengan aturan “tidak satu batch, satu izin” (Biro Perdagangan Kota Jiaxing).
Mengekspor tanpa izin akan menghadapi penolakan bea cukai, sanksi administratif, dan memengaruhi efisiensi pengurusan bea cukai serta kredibilitas perusahaan.
Langkah-Langkah Operasi Kepatuhan (Aplikasi Praktis untuk Perusahaan):
Periksa kode bea cukai produk untuk memastikan keberadaannya dalam direktori lampiran pengumuman.
Konfirmasikan proses penerbitan sertifikat mutu dengan produsen dan siapkan templat sertifikat kesesuaian terlebih dahulu.
Masuk ke platform sistem bisnis terpadu Kementerian Perdagangan untuk mengirimkan kontrak, sertifikat mutu, dan materi lainnya untuk mengajukan permohonan lisensi.
Setelah mendapatkan izin, terapkan “satu batch, satu izin” atau “bukan satu batch, satu izin” sesuai dengan metode perdagangan dan standarisasi deklarasi bea cukai.
Simpanlah seluruh dokumen lengkap, termasuk izin, kontrak, dan sertifikat kualitas, untuk keperluan verifikasi.
Dampak dan Langkah Penanggulangan
Dampak jangka pendek: Meningkatnya biaya ekspor untuk produk bernilai tambah rendah (seperti billet baja dan besi beton) memaksa perusahaan untuk beralih ke produk kelas atas (seperti baja khusus dan material paduan).
Nilai jangka panjang: Membantu mengatasi hambatan perdagangan seperti tarif karbon Uni Eropa, meningkatkan kualitas produk dan daya saing internasional, serta mendorong transformasi industri hijau.
Tanggapan perusahaan: Mengoptimalkan struktur produk dan meningkatkan penelitian dan pengembangan serta ekspor produk bernilai tambah tinggi.
Tetapkan mekanisme pengarsipan dan penelusuran sertifikat kualitas produsen untuk menghindari ketidaksesuaian dalam dokumentasi.
Rencanakan jadwal pemesanan dan permohonan lisensi jauh-jauh hari untuk menghindari keterlambatan proses bea cukai.
Kesalahpahaman umum yang perlu diklarifikasi:
Ini bukan "pembatasan ekspor": Ini hanya untuk pemantauan dan pengendalian mutu, tanpa hambatan kuantitas/kualifikasi.
Sertifikat mutu tidak tergantikan: Perusahaan perdagangan tidak dapat menerbitkannya atas nama produsen; sertifikat tersebut harus diterbitkan oleh produsen.
Aturan ketat untuk penggunaan sertifikat: “Satu sertifikat per batch” tidak dapat dipisahkan untuk deklarasi bea cukai; pemrosesan perdagangan memerlukan aplikasi manajemen khusus yang terpisah.
Waktu posting: 13 Januari 2026